L'ús de les noves tecnologies en el món local continua a l'alça. A hores d'ara, només quatre ajuntaments catalans no tenen lloc web, la qual cosa significa que els 943 restants en disposen. No obstant això, tenir lloc web no és garantia que tinguin cap utilitat per al ciutadà. És a dir, moltes vegades no són res més que simples aparadors on es poden trobar fotografies dels municipis, la salutació de l'alcalde o alguna dada demogràfica i de localització. Aquesta situació, però, ha anat canviant amb el pas del temps i actualment el 87% dels llocs web d'ajuntaments permeten al ciutadà fer algun tipus de tràmit en línia.
La casuística és molt variada. N'hi ha que només permeten enviar una instància que queda registrada com si es fes personalment, i d'altres que fan una aposta molt més forta i permeten una varietat més àmplia de tràmits. Així ho recull el novè informe que ha realitzat el consorci Administració Oberta de Catalunya (AOC), que ha estudiat un a un tots els webs municipals i ha analitzat dinou indicadors, com ara si ofereix la possibilitat de fer tràmits en línia, si publica la cartografia del seu urbanisme, si accepta factures electròniques, si fa ús de serveis de seguretat i si envia notificacions electròniques. A banda dels llocs web municipals, també s'han estudiat els dels 41 consells comarcals catalans.
Els tràmits que es poden fer a través de webs municipals es fan per mitjà de l'aplicació anomenada E-tram. Aquest és el mòdul de gestió municipal de sol·licituds i tràmits per internet integrat a la plataforma del consorci AOC. L'accés a l'E-tram es fa des del web de l'Ajuntament i possibilita als ciutadans accedir a la informació sobre tràmits locals, iniciar i formalitzar qualsevol sol·licitud o consultar l'estat i el contingut del seus tràmits.
Actualment hi ha 785 ajuntaments amb l'E-tram visible al web, i inclou una quarantena de tràmits. Els que s'ofereixen gratuïtament a través de l'AOC són la instància genèrica, demanar hora per parlar amb càrrecs o tècnics, presentar queixes o suggeriments, lliurar documents personals, modificar errors ortogràfics de nom, cognoms, NIF i errors en l'adreça; temes d'empadronament, obtenció de còpies compulsades de documents municipals, fer inscripcions a serveis municipals, sol·licitar un casament civil, demanar la retirada de mobles al carrer, comunicar obres menors, llicències de gual o demanar còpies de plànols, entre altres serveis.
L'objectiu de l'AOC ha estat unificar els criteris mínims perquè les administracions locals tinguin un sistema similar amb una carta de serveis única, tot i que després el poden adaptar a les seves pròpies necessitats.
A banda, d'aquests 785 que usen el sistema del consorci, hi ha 81 ajuntaments que permeten fer tràmits però que han desenvolupat un programari propi. L'AOC funciona fa deu anys, i alguns consistoris es van avançar en aquell moment tirant endavant serveis propis. El consorci posa com a exemple l'Ajuntament de Barcelona, que és fora del que s'anomenaria el sistema estàndard, amb una metodologia pròpia i que és molt “eficaç”, segons fonts de l'AOC. Aquesta eficiència demostrada, però, fa que a vegades els sistemes no coincideixin amb els estàndards de la resta d'administracions locals, amb els inconvenients que això comporta.
L'increment de la tramitació a través d'internet ha estat una constant durant els últims anys, i una mostra d'això és la comparativa que permeten els estudis que ha realitzat l'AOC des del gener del 2010 fins al darrer, de l'abril passat. Fa dos anys hi havia 699 ajuntaments catalans que oferien tràmits en línia (un 73,9%). En cadascuna de les mostres següents s'hi han anat sumant més municipis: 718 el maig del 2010, 759 cinc mesos després, 790 el gener del 2011, 812 l'abril, 823 el juliol i 831 el gener del 2012. Ara són 826 els que estan connectats, que representen més d'un 87% dels consistoris catalans.
L'increment de l'ús de noves tecnologies i la seva aplicació en les administracions és evident: per exemple, en dos anys s'ha passat d'un 0,6% de consistoris amb seu electrònica a un 15,9%. El mateix ha passat amb el nombre d'ens locals que envien notificacions electròniques: d'un 1,8% el 2010 a un 14,5% actualment.
El consorci AOC recomana que els ajuntaments comencin oferint entre deu i quinze serveis de manera inicial, i que més tard n'adoptin d'altres. I és que el principal problema de l'administració electrònica és que posteriorment cal adaptar els processos interns burocràtics a les noves tecnologies.





































Comentaris
Primer les orenetes, ara aquestes notícies...