El pla territorial parcial també fixa els nou grans pols on la Generalitat creu que s'ha de concentrar el futur desenvolupament de les activitats econòmiques al Camp. «Molts municipis s'han dotat fins ara del seu petit polígon industrial, fet que és legítim i comprensible, però no dóna un resultat gaire positiu», reflexiona Oriol Nel·lo, que concreta: «S'ha consumit molt sòl brut per generar-ne poc de net, i a més són ineficients des del punt de vista econòmic, funcional i ambiental.» El secretari per a la planificació, així, aposta per definir «pocs espais però més grans, i en llocs estratègics». Uns espais que, a més, la Generalitat vol que tinguin «una forma de gestió supramunicipal». Això és, que es formin consorcis gestors entre tots els municipis de l'entorn, com ja s'està fent a l'Ebre als polígons de Molló, a Móra la Nova, o les Camposines, a la Fatarella. «No es tracta de tocar els impostos directes, sinó de participar en l'aprofitament mitjà que es deriva de l'àmbit», explica Nel·lo, que considera que «encara s'hi ha de treballar molt, però la fórmula ens ha de donar una perspectiva nova en l'àmbit de l'activitat econòmica».