El darrer consell de ministres de l'any aprovarà avui un reial decret de transferència que donarà llum verd, amb dos anys de retard, al traspàs del servei de rodalies rubricat ahir a Madrid entre el vicepresident tercer del govern espanyol i ministre de Política Territorial, Manuel Chaves, i el conseller de Relacions Institucionals, Joan Saura. L'acte va ser qualificat d'històric per les dues parts. Per la Generalitat, és la cessió «més important» des de l'entrada en vigor de l'Estatut, i fins i tot dels últims trenta anys; una transferència que va quedar entelada ahir per una nova avaria. Al gener s'obriran capítols nous del desplegament estatutari, amb l'inici de la negociació del traspàs dels trens regionals. No hi ha calendari fixat, però la Generalitat treballa amb l'horitzó del 2011.
En menys d'una hora, Chaves i Saura van haver enllestit. La reunió de la comissió mixta de Transferències Generalitat-Estat no era sinó la culminació d'un procés negociador que «no ha estat fàcil», segons el vicepresident tercer, però que ha permès fer realitat una reivindicació històrica de Catalunya dels darrers vint anys. El conseller Saura va recordar que fins a dues vegades l'acord es va posposar en reunions bilaterals, perquè no es complien els requisits imprescindibles per a la Generalitat. Finalment, el 7 de maig passat es va tancar el pacte polític entre el ministre de Foment, José Blanco, i el president català, José Montilla.
«És el traspàs més important que s'ha produït, també de l'anterior Estatut», va afirmar Saura a la sortida de la reunió. El conseller va destacar la repercussió directa que tindrà el traspàs en els més de quatre milions d'usuaris del servei ferroviari. Dijous es publicarà el decret al BOE i divendres la Generalitat substituirà l'administració de l'Estat en les funcions d'inspecció del servei, planificació dels horaris, les tarifes, els recorreguts i les freqüències, així com també en la gestió del personal, de la informació sobre incidències, la resolució de reclamacions i l'establiment de serveis mínims en cas de vaga. Renfe es mantindrà com a operadora de rodalies almenys durant el 2010. El govern català podrà renovar-li el contracte o escollir un nou actor perquè operi a partir de l'1 de gener del 2011. L'Estat, que també aportarà el dèficit d'explotació del servei, que pel 2010 es calcula de 117 milions d'euros, es manté com a propietari de les estacions, les vies i la resta d'infraestructura. Precisament, el ministre va indicar que Catalunya rebrà fins a 1.880 milions en inversions per a millores l'any que ve. La reunió d'ahir també va servir per aprovar diversos convenis de col·laboració tant amb Renfe –per l'any que té de contracte signat– com amb Adif, amb qui la Generalitat haurà de treballar estretament.
Pròxima parada, regionals
Chaves i Saura van anunciar que al gener obriran el capítol del servei de regionals, que va caure de la negociació. El conseller espera que «l'experiència negociadora de rodalies facilitarà que el traspàs de regionals sigui més ràpid». Chaves va evitar posar-hi dates, però Saura va recordar que el pacte nacional d'infraestructures, signat pels agents socials, polítics i econòmics del país –excepte CiU i Foment del Treball–, reclama la transferència per abans del 2012, és a dir, amb un marge de dos anys. Les dues parts van invocar la «lleialtat institucional, que ha presidit fins ara» les negociacions, per abordar regionals.
Al gener, doncs, s'obriran diverses ponències en una nova reunió de la comissió mixta per començar a desencallar més capítols estatutaris. A més de la dels trens de mitjana distància que discorren íntegrament dins del territori català, també s'encetarà la negociació sobre la revisió de reclamacions i altres gestions administratives relacionades amb els tributs cedits a Catalunya i sobre la sanció i organització de les entitats de crèdit. Igualment, el mes que ve s'intensificaran els passos perquè la Generalitat pugui participar en organismes supraautonòmics relacionats amb infraestructures ferroviàries, tal com recull l'Estatut en l'article 169.
Jerarquia de traspassos
Els traspassos que s'han dut a terme fins ara han seguit la jerarquia desitjada pel govern tripartit, segons va explicar Saura: «Des de Catalunya, hem prioritzat els que tenen més importància.» En aquest sentit, el conseller va posar com a exemples l'hospital Clínic, l'ordenació del litoral, l'expedició de permisos inicials de treball per a immigrats, rodalies i el proper traspàs amb data, inspecció de treball. Les transferències pendents, salvant els regionals, no són tan «significatives», segons Saura. Al març es farà efectiva la cessió de la inspecció de treball, mentre que el govern espera avançar en els capítols oberts com el de les beques d'estudis (el tripartit constata «discrepàncies» que espera que es puguin haver solucionat a la primavera), o el de la titularitat de les biblioteques provincials, reclamades pel fet que «fa trenta anys que ja les gestiona Catalunya».
Comentaris
Identificar-me. Si ja esteu registrats, abans d'enviar un comentari us heu d'identificar.
Registrar-me. Per opinar sobre aquesta notícia cal estar registrat.
El Grup Hermes no es responsabilitza dels comentaris fets pels usuaris ni els comparteix perquè enten que són responsabilitat exclusivament seva. Per aquest motiu tots els comentaris es veuran signats amb el nom, els cognoms i la població de llurs autors.
El Grup Hermes es reserva el dret de no publicar els comentaris que no s'ajustin a aquestes normes.
Si té problemes per fer comentaris comprovi les solucions als problemes més habituals a l'apartat corresponent a l'ajuda.