Societat

El TSJC anul·la la concessió del servei d'aigua de Barcelona

L'any 2012, l'Àrea Metropolitana va concedir la gestió a una empresa mixta, dominada per Aigües de Barcelona i amb un 15% de capital públic

El concurs es va fer sense respectar les normes de la lliure competència

Empat a un en la guerra sense quarter pel control de la gestió de l'aigua a Barcelona. L'empresa Acciona va aconseguir ahir el pronunciament favorable de la sala del contenciós del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC) per anul·lar la concessió a una empresa mixta, dominada per Aigües de Barcelona en un 70% del capital, de l'abastiment i el sanejament del servei d'aigua a 23 municipis de l'Àrea Metropolitana.

L'anul·lació s'argumenta perquè, en el procés de concessió del servei, l'Àrea Metropolitana de Barcelona va vulnerar la llei de la lliure competència i de la transparència i igualtat de tracte en aquest tipus de concurs. La sentència, feta pública ahir, no és ferma, i ara obrirà un altre litigi al Tribunal Suprem que transcorrerà paral·lelament al que ja mantenen Aigües de Barcelona i Acciona per la concessió a aquesta última de la gestió d'Aigües Ter Llobregat i que en el seu dia també va ser anul·lada.

La sentència del TSJC té el seu origen en un cas del 2010 quan un tribunal de Barcelona va resoldre a favor d'un veí en un litigi amb Aigües de Barcelona i que en la sentència establia un fet sorprenent, tant com que l'empresa prestava el servei sense tenir cap contracte que la legitimés. Per esmenar aquesta circumstància, l'Àrea Metropolitana de Barcelona va adjudicar el novembre del 2012 el servei de subministrament a una empresa mixta, formada per Aigües de Barcelona i la mateixa Àrea Metropolitana. La composició accionarial es va modificar posteriorment amb l'entrada de Criteria.

És la resolució del 2012 que ara ha anul·lat el tribunal en considerar que l'Àrea Metropolitana va vulnerar la llei que regula els concursos públics. Davant el tribunal, l'administració va argumentar motius econòmics per no obrir el concurs a altres possibles oferents, en el sentit que, si Aigües de Barcelona deixava de gestionar un servei que està oferint des de principis del segle XX, amb suposats drets adquirits, es veuria abocada a una indemnització inassumible.

En l'argumentació de la resolució, el tribunal retreu a l'administració que no ha justificat el cost econòmic d'aquesta hipotètica compensació a Aigües de Barcelona per haver exercit el servei de manera exclusiva. A més, el tribunal posa en qüestió quin seria el dret de l'empresa d'aigües a aquesta indemnització, perquè considera provat que “actua com a concessionari tàcit, ja que està exercint l'abastiment sense disposar d'un títol que l'habiliti per prestar el servei metropolità”. El tribunal té clar que, prenent com a base això, Aigües de Barcelona “no té dret a ser concessionari exclusiu del servei”.

En la part final de la resolució el tribunal resumeix la seva posició de la següent manera: “No apareixen raons justificatives de l'aplicació de l'excepció de licitació, ja que no s'expressen suficients raons tècniques ni hi ha drets d'exclusiva impeditius de la concurrència competitiva, ni existeix una valoració fiable del cost econòmic que, pel seu efecte dissuasiu, justifiqui la renúncia a la competència.”

El recurs presentat per Acciona és un dels que es van presentar en contra de la concessió del servei de l'aigua a aquesta empresa mixta, i en tots els casos s'han resolt en el mateix sentit. Dins la sala hi ha hagut un vot particular que expressa la seva disconformitat amb l'anul·lació de la concessió.

Les irregularitats en el concurs ja van ser detectades en el seu dia per l'Oficina Antifrau, que no va trobar justificació al fet que no es fes un concurs públic per a l'adjudicació. De la mateixa manera, després del triomf electoral d'Ada Colau, el nou equip directiu de l'Àrea Metropolitana va anunciar que tirava endavant una auditoria interna en què, entre alters coses, s'analitzaria la legalitat del concurs de la concessió de l'aigua.

LA XIFRA

70%
de l'empresa
que gestiona l'aigua el controla Agbar; un 15%, Criteria, i el 15% restant, l'Àrea Metropolitana.

Un embolic legal que es remunta a l'any 1953

24 de juny del 1953

La Societat General d'Aigües de Barcelona va començar a oferir l'abastiment a la ciutat a finals del segle XIX, principalment a través de la gestió dels aqüífers subterranis. No va ser fins al 24 de juny del 1953 quan a través d'una ordre ministerial es va donar a la companyia una concessió de 2.200 litres per segon del riu Llobregat per abastir Barcelona, amb una vigència de 99 anys a partir del moment que s'autoritzés l'explotació, i passat aquest temps la concessió havia de revertir a l'Ajuntament de Barcelona.

12 de març del 1957

S'amplia la concessió amb una nova derivació d'aigua i es torna a ampliar el 1960. La concessió acaba el 9 de desembre del 2053.

31 de març del 1966

El plenari de l'Ajuntament de Barcelona aprova les bases per a un conveni amb Aigües de Barcelona per organitzar el servei d'abastiment a la ciutat. Aquest conveni no es va arribar a formalitzar mai.

8 d'octubre del 2010

Un jutge de Barcelona proclama que l'acord del 1966 és nul perquè no va arribar a consumar-se.

Novembre del 2012

El Consell Metropolità de l'Àrea Metropolitana de Barcelona adjudica a una empresa de capital mixt, liderada per Aigües de Barcelona, la gestió del subministrament i sanejament d'aigua a 23 municipis.



Identificar-me. Si ja sou usuari verificat, us heu d'identificar. Vull ser usuari verificat. Per escriure un comentari cal ser usuari verificat.
Nota: Per aportar comentaris al web és indispensable ser usuari verificat i acceptar les Normes de Participació.

La Unitat Militar d’Emergències desplegarà 120 efectius a l’incendi de la Ribera d’Ebre

Barcelona
Els accessos al Montsec, Montsant i als Ports de Tortosa, tancats pel risc d’incendi

Els accessos al Montsec, Montsant i als Ports de Tortosa, tancats pel risc d’incendi

Barcelona

L’incendi de la Ribera d’Ebre arrasa una granja de corders a Torre de l’Espanyol

Vinebre
El Temps
Servei Meteorològic de Catalunya

Onada de calor

Barcelona

L’incendi de la Ribera d’Ebre crema unes 2.500 hectàrees

Barcelona

Un alumne de Cervera obté la nota més alta de la Selectivitat amb un 9,9

barcelona

Detenen una menor per llançar una jove a les vies del metro la nit de Sant Joan

barcelona
Passió per la llengua en l’última lliçó de Pep Nadal

Passió per la llengua en l’última lliçó de Pep Nadal

GIRONA
TÀNIA SÀRRIAS
PRESENTADORA I ACTRIU. HA ESCRIT EL LLIBRE DE SUPERACIÓ “NO ET RENDEIXIS” (ANGLE EDITORIAL)

“El llibre, que ha estat terapèutic, és un retorn en tots els sentits”

barcelona