Un informe avala que els Mossos escortin Puigdemont
La Generalitat desmunta jurídicament la negativa de l’Estat a concedir-li protecció
Recorda que és una atribució dels expresidents i que Interior només ha de fer la gestió però no autoritzar-la
Carles Puigdemont, com a expresident de la Generalitat, té tot el dret a rebre protecció dels Mossos d’Esquadra encara que sigui fora del territori català. Així ho conclou un informe jurídic intern de la Generalitat al qual ha tingut accés aquest diari, en el qual s’argumenta la necessitat que Puigdemont, ara a Bèlgica, tingui escortes de la policia catalana. El Ministeri de l’Interior espanyol va rebutjar, la setmana passada, la petició feta pel govern de la Generalitat en aquest sentit. Entre altres coses, argumentava la condició de “fugitiu” de la justícia que li atribueix el Tribunal Suprem, i que no ocupa cap càrrec públic, donat que està “suspès” com a diputat al Parlament. La sol·licitud d’escorta va ser formalitzada a mitjan juliol pel director general dels Mossos i, davant d’aquesta petició, el ministeri va recollir un informe de l’Advocacia de l’Estat, en el qual Interior es basa per rebutjar-la al·legant que sobre ell hi ha una ordre de crida i cerca a Espanya –enlloc més del món– que obligaria el funcionari policial que l’acompanyés a detenir-lo abans que a escortar-lo.
Desmuntant arguments
Els arguments del departament dirigit per Fernando Grande-Marlaska, però, cauen en el no-res sobre la base de l’informe jurídic intern de la Generalitat. Estructurat en deu conclusions basades en l’ordenament jurídic, avala la protecció a Puigdemont per part dels Mossos. Com a primer punt recorda que tots els expresidents tenen reconegut el dret a tenir escorta i que només es preveu l’excepció si el mateix interessat hi renuncia o bé dos terços del Parlament decideix retirar-la-hi. Cap dels dos supòsits es compleix. A banda d’altres supòsits menors, l’informe és molt clar en un punt: els expresidents poden gaudir dels drets que tenen per llei tant en territori català com fora d’ell, ja que no hi ha cap normativa vigent que ho circumscrigui únicament a Catalunya. Per tant, l’expresident té la possibilitat d’establir la seva residència a l’estranger sense que això comporti la pèrdua dels serveis que li corresponen. “El fet que els serveis es prestin a l’exterior no és contrari al principi de territorialitat de les competències de la Generalitat previst a l’Estatut, ja que les activitats dels expresidents no incideixen en cap àmbit material de les competències de la Generalitat”, afirma el dossier en un altre dels seus punts.
També recorda, com així ho assevera Interior, que els expresidents no tenen la consideració de càrrec públic i que les actuacions que fan tenen el caràcter d’actuacions particulars, per la qual cosa no se li pot inferir caràcter públic o institucional.
Només fer la gestió
Davant d’això, l’informe recull que el servei de seguretat el facilita la Generalitat, però que aquest no està al servei del govern, sinó que els escortes estan al servei exclusiu de l’expresident. Això s’argumenta per recordar que l’autorització per al desplaçament d’agents a un territori europeu l’ha d’autoritzar l’Estat receptor, però que l’emissor és qui ha de cursar la petició. Amb base a això, recorda que els escortes no estarien fent funcions de seguretat pública vinculades a cap actuació de caràcter públic ni institucional, i que, per tant, no es pot denegar pel fet que l’expresident no tingui càrrec públic. També fa menció que el fet que no sigui diputat únicament repercuteix en el salari que no cobra per haver estat suspès.
La Generalitat acaba dient que, sobre la base de criteris estrictament tècnics i policials, és imprescindible que Puigdemont tingui escorta i que el comandament dels Mossos correspon al govern català. Per tant, l’Estat només s’ha de limitar a tramitar el permís al país receptor per al desplaçament dels agents a l’exterior, “sense entrar en altres consideracions jurídiques i d’oportunitat”.